Порядок оформления досрочной пенсии родителям детей-инвалидов

Пенсионное пособие не всегда выплачивается людям, которые достигли определенного в законодательстве возрастного рубежа.

Рассчитывать на получение пособия могут некоторые категории граждан и по иным причинам. Например, инвалиды, которые не только не имеют возможности трудиться, но еще и несут ежемесячные траты на лечебные и реабилитационные процедуры по поддержанию своего здоровья.

Отдельной социальной категорией выделяются дети-инвалиды, они еще не являются совершеннолетними, а потому речь об их дееспособности не идет. Но им уже требуется особый уход, а значит, возникают дополнительные траты по их содержанию. К тому же зачастую наличие в семье ребенка с инвалидностью заставляет одного из родителей покинуть работу и находиться постоянно дома для обеспечения круглосуточного ухода за ним.

Такое положение дел существенно подрывает семейный бюджет. Государство поддерживает такие семьи и выплачивает ежемесячное пособие на таких детей, которое именуется пенсией по уходу за ребенком инвалидом.

Законодательное регулирование

Инвалидами дети признаются только после того, как этот факт засвидетельствован документально. Для получения удостоверения необходимо, чтобы медицинская комиссия установила наличие одного из знаменующих данное состояние факторов.

Инвалидами детства признаются дети, которые:

• имеют заболевания хронического характера, требующие регулярного лечения и проведения реабилитационных мероприятий;
• частично или полностью не могут обслуживать себя;
• не ориентируются на бытовом и социальном уровне;
• не могут передвигаться без наличия специализированных устройств и приспособлений;
• не могут контролировать себя.

Все эти пункты в том или ином объеме должны быть установлены. Конечно, такие дети не могут существовать без постоянного надзора и опекунства. Обычно такую функцию берет на себя один из родителей, который все время посвящает уходу за ребенком. Несмотря на свою ограниченность, дети инвалиды имеют те же нужды, что и другие несовершеннолетние. Их нужно кормить, поить, купать, одевать, обувать, гулять с ними, развивать их. Кроме того, инвалидность, как правило, сопровождается постоянным медикаментозным лечением, регулярными посещениями врача, реабилитационными процедурами. Это отнимает практически все время родителей, не оставляя возможности нигде работать.

Ребенок, по причине своего несовершеннолетия не может отвечать за себя, а если он является инвалидом детства, то и вовсе требует особого отношения. Поэтому на таких детей оформляется ежемесячное пенсионное пособие.

Оформить его могут:

1. Законные родители – биологические или усыновители.
2. Официальные опекуны.

Кроме собственно самого пособия на ребенка инвалида, родителям или опекунам дается право на досрочный выход на пенсию. Такое правило установлено в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кто имеет право на досрочную пенсию

Рассчитывать на досрочный выход на пенсию могут взрослые, которые являются по отношению к ребенку:

1. Родителями.
2. Опекунами.

Две эти категории хоть и имеют сходную функцию по воспитанию несовершеннолетних, но отличаются по принципу оформления.

Досрочная пенсия родителям устанавливается при соблюдении ряда условий:

1. Ребенок был признан инвалидом официально, пройдя медицинское освидетельствование и получив удостоверение государственного образца.
2. Инвалидность была оформлена до восьмилетнего возраста.
3. Существуют неоспоримые доказательства того, что родитель осуществлял постоянный уход на протяжении как минимум первых восьми лет жизни несовершеннолетнего.
4. Имеется страховой стаж в общем размере не менее пятнадцати лет.

По закону РФ лишь один из родителей имеет право на досрочную пенсию. В подавляющем большинстве случаев это мать ребенка. Именно она осуществляет зачастую не только уход за малышом, но и поддержание быта. Отцы обычно все это время работают, чтобы обеспечить какую-то финансовую стабильность семье. Если папа не живет в семье, а платит на ребенка алиментное пособие, то на него могут возлагаться еще и иные материальные траты по содержанию.

Для опекунов порядок исчисления немного другой. Главным критерием является тот факт, чтобы они сами присматривали за несовершеннолетним, а не возложили эту обязанность на спецучреждение. К тому же для опекунов исчисление по уменьшению пенсионного возраста производится иным путем.

Чтобы одному из опекунов получить снижение возраста выхода на пенсию за детей инвалидов, необходимо:

1. чтобы ребенку было не меньше восьми лет;
2. доказать, что они самостоятельно или при помощи сиделки осуществляли присмотр за малышом.

К тому же для этой категории людей есть особые ограничения по времени выхода на пенсию.

Условия назначения пенсии

Наличие несовершеннолетнего инвалида в семье еще не является безусловным основанием для того, чтобы родители могли претендовать на более раннее оформление собственного пособия. Однако такой член семьи может сам получать пенсию по инвалидности. Конечно, данные выплаты оформляются на опекуна, усыновителя или родителя, а не на несовершеннолетнего. Сумма не зависит от группы, потому что она устанавливается только совершеннолетним людям.

Дети-инвалиды в 2017 году получают фиксированное пособие в размере 12 231 рубль 06 копеек. Кроме того, им могут выдаваться ежемесячные денежные выплаты в размере 2 527 рублей 06 копеек или 1 478 рублей 09 копеек с выдачей еще и набора социальных услуг.

Если родители находятся уже на пенсионном обеспечении, то они могут получать доплаты за содержание несовершеннолетнего инвалида. Мама и папа имеют льготные условия начала пенсионного возраста.

При наличии в семье ребенка инвалида пенсия родителям детей инвалидов назначается на пять лет раньше, то есть:

1. В 50 лет мамам.
2. В 55 лет папам.

Существенным условием для досрочного выхода на заслуженный отдых является наличие заработанного стажа не менее 15 лет для женщин и 20 для мужчин. Претендовать на уменьшение пенсионного возраста может только один из родителей, в то время как второй начнет получать пособие на общих основаниях.

Опекунам за каждые полтора года ухода позволяется уменьшить пенсионный возраст на один год. Однако в совокупности снижение не должно превышать все тех же пяти лет, то есть женщины в 50 лет, а мужчины в 55. Женщинами пенсия в 50 лет может быть получена при наличии 15 лет страхового стажа, а мужчинами в 55, при имеющемся 20-летнем стаже.

Усыновители располагают теми же правами, что и биологические родители, им начисления идут по тем же условиям.

Порядок оформления пенсии

Как правильно пособие положено для женщин с 50 лет, для мужчин — с 55, это прописано в Приказе Минтруда России от 28.11.2014 N 958н. В этом же документе оговариваются условия получения и других видов пособий, в частности, по инвалидности.

Вне зависимости от типа оформляемой выплаты существует один установленный порядок для ее получения. Прежде всего, стоит сказать, что каждый гражданин имеет право подать заявление к рассмотрению, но далеко все могут получать материальное подспорье. Окончательный вердикт всегда выносится Пенсионным фондом РФ, после рассмотрения всех аспектов дела и поданных документальных свидетельств.

Для оформления пособия по инвалидности или по возрасту необходимо:

1. Собрать бумаги. Их перечень официально установлен Приказом №958н для каждого отдельного случая.
2. Написать заявление, унифицированная форма которого также существует.
3. Обратиться в нужное отделение Пенсионного фонда.
4. Ожидать окончательного вердикта об одобрении или отклонении.

При заполнении заявления человеку предоставляется выбор, каким образом он будет получать начисляемое пособие. Есть три пути получения – наличными, через почту, на банковский счет. Если удобнее всего на счет, то его следует предварительно открыть, чтобы в заявлении указать банковские реквизиты. Этот дополнительный шаг выполняется до момента подачи документального пакета в ПФРФ.

Оформить пособие по общим правилам можно лично или через официального представителя, который действует на основании нотариально заверенной доверенности.

Перечень необходимых документов

Для оформления страховой пенсии необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующие бумаги:

1. Документ, удостоверяющий личность, место регистрации, гражданство и возраст. Документ, который одновременно предоставляет все эти сведения, является паспортом. Примечательно, что пенсионное обеспечение назначается не только гражданам РФ, но и людям, имеющим вид на жительство или не имеющим его вовсе.
2. Свидетельство о рождении малыша (копия и оригинал).
3. Медицинское заключение о присвоении инвалидности несовершеннолетнему.
4. Бланк из ЖЭКа о составе семьи.
5. Бумага о том, где проживает ребенок и подтверждение того факта, что он живет вместе с заявителем.
6. При наличии второго супруга брачное свидетельство.
7. Страховой номер лицевого индивидуального счета (СНИЛС).
8. Если человек не прописан в РФ, то представляет документ о регистрации или фактическом пребывании на ее территории.
9. Если гражданин РФ зарегистрирован в одном месте, а проживает в ином, то нужна бумага, которая подтвердит, где он фактически живет.
10. Когда гражданин РФ находится за пределами страны, он прикладывает еще и бланк со своего постоянного места жительства.
11. Лица без гражданства представляют справки о том, что они находятся на постоянном проживании в РФ.

При подаче документов представителем, необходимо:

1. Паспорт физического лица.
2. Бланки о том, что представительство имеет законную подоплеку. Например, бумаги об оформленном опекунстве.
3. Если опекунство оформлено на юридического представителя – организацию, то подается паспорт директора фирмы и приказ о его назначении на должность.

Когда бумаги передаются через доверителя, то паспорт самого получателя пособия не требуется, а пакет дополняется:

1. Паспортом доверенного лица.
2. Доверенностью, заверенной у нотариуса.

При передаче бумаг работодателем, необходимо к установленному списку приложить:

1. Заявление от будущего пенсионера о предоставлении своих прав.
2. Бланк, подтверждающий факт трудовых взаимоотношений между работодателем и претендентом.
3. Удостоверение личности руководителя организации.
4. Приказ о его назначении на должность.

Во всех случаях пакет документации дополняется трудовой книжкой или иными бумагами, подтверждающими наличие страхового стажа.

Обращение в Пенсионный фонд

Собирать документальные свидетельства на оформление пенсионного пособия необходимо не раньше, чем наступит возраст 50 лет у мамы или 55 у папы, а малышу исполнится восемь лет.

Подавать документы должен тот родитель, который собственно осуществлял уход за ребенком-инвалидом. Обращаться следует в отделение Пенсионного фонда, к которому территориально относится заявитель. Собранные бумаги в обязательном порядке дополняются заявлением будущего пенсионера.

Так как любое рассмотрение документов требует определенного времени, то лучше всего начинать процедуру заранее. Рекомендуется подать бумаги за месяц до наступления определенного возраста. Но если сроки пропущены, то пособие начисляется с момента регистрации заявления, а вот время, потраченное на его рассмотрение, не учитывается.

В заявлении надо указать следующую информацию:

1. Наименование территориального органа ПФР.
2. ФИО заявителя.
3. Адрес проживания и/или регистрации.
4. Дата рождения.
5. Развернутые паспортные данные.
6. Дата начала ухода за ребенком-инвалидом и окончания.
7. Данные самого ребенка, ФИО.
8. Адрес проживания ребенка-инвалида (должен совпадать с адресом заявителя).
9. Указать какой статус был у опекаемого в момент непосредственного ухода за ним.
10. Просьба о зачислении периода досмотра в общий страховой стаж заявителя.

Заявление заверяется подписью лица, осуществлявшего присмотр за недееспособным, а также датой подачи бланка в ПФР.

Назначение пенсии

После передачи заявления и всех обязательных документов заявителю остается лишь ждать вынесения окончательного вердикта. По нормам законодательства на выдачу решения отводится 10 календарных дней. Этот срок отсчитывается с момента официального принятия заявления.

Через 10 дней заявитель может узнать решение по его вопросу.

Отказать в ПФР могут, если:

1. родитель не достиг минимального предельного возраста;
2. ребенку не исполнилось восьми лет;
3. нет наработанного страхового стажа – 15 лет для женщин и 20 для мужчин;
4. заявитель не осуществлял непосредственного ухода за несовершеннолетним.

В остальных случаях, если ребенок был официально оформлен как имеющий инвалидность, и есть соответствие по другим пунктам обращение будет одобрено.

Размер пенсионных выплат

Сумма, которую могут начислить, индивидуальна для каждого заявителя и зависит напрямую от следующих моментов:

1. Размера заработанного страхового стажа.
2. Получаемых за это время доходов, а соответственно размеру отчисляемых взносов на протяжении всей трудовой деятельности.
3. Итоговой суммы индивидуального коэффициента.
4. Наличие права на начисление прибавок к пенсии.

Пенсионеры, оформляющие пособие заранее, на основании воспитания ребенка-инвалида могут рассчитывать на ежемесячный доход, который будет суммой таких показателей:

1. Сама пенсия, которая состоит из страховой части и накопительной.
2. Надбавки за осуществление ухода за ребенком-инвалидом.
3. Гарантированные ежемесячные денежные выплаты.
4. Дополнительная неденежная социальная помощь.

Кроме того, такие пенсионеры получат льготы налоговые и жилищные.

Повышение таких пособий осуществляется по общей схеме и также подлежит регулярной индексации.

Увеличение выплат будет производиться не только за счет индексации, но за счет увеличения общего страхового стажа, а также суммы накопительных сбережений. Ввиду индивидуальности расчетов нельзя привести точные цифры, но если брать в среднем, то данный показатель равняется примерно 15 000 рублей.

Образцы документов